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“RCEP協(xié)定生效以來，公司大部分出口日本的整車及專用車零備件的稅率從8%降到了零。日方訂單量因此增加，公司今年前五個月的銷售收入已經(jīng)達到了去年的80%，預計今年全年可以比去年翻番。”5月18日，金城集團進出口有限公司的負責人盧菲欣喜地向記者通報了這一喜訊。據(jù)她介紹，目前企業(yè)進出口業(yè)務均可享受到關稅減免的優(yōu)惠，其中大部分出口已經(jīng)實現(xiàn)零關稅。

“5月我們有一批已到港的貨物正在日本申請原產(chǎn)地證書，一旦拿到證書我們便會再次申請RCEP關稅減免。”南鋼日邦冶金商貿(mào)(南京)有限公司負責人告訴記者，今年初，企業(yè)向金陵海關申報進口日本產(chǎn)熱軋鎳合金板坯一批，總貨值138.7萬美元，成為金陵海關轄區(qū)首家成功享受RCEP政策紅利企業(yè)，關稅率從3%降為零，企業(yè)進口貨值138.7萬美元，關稅減免約30萬元。今后他們會繼續(xù)用好這一利好政策助力企業(yè)發(fā)展。

自今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效以來，南京市積極落實履約舉措，打造開放型經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢，今年一季度，全市對RCEP成員國進出口515.9億元，增速高于全市平均。

用紅利 搭平臺

提升貿(mào)易便利化水平

為了更好地發(fā)揮RCEP對區(qū)域貿(mào)易的促進作用，南京市商務局積極宣傳引導企業(yè)用足用好關稅降稅承諾、原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則等優(yōu)惠政策，擴大紡織品、塑料制品、電氣設備、汽車零部件等降稅幅度大的商品出口，加大電子產(chǎn)品、機械裝備、礦產(chǎn)品等降稅商品進口。同時，支持企業(yè)進行關稅優(yōu)惠金額試算，便利企業(yè)享受關稅減讓紅利。2月1日，RCEP對韓國生效后，南京海關所屬新生圩海關為愛爾集新能源(南京)有限公司的一票RCEP項下韓國電池原料辦理了進口手續(xù)，貨值12.78萬美元，預計將享受比最惠國稅率低1個點的協(xié)定稅率。

同時，南京市積極推進RCEP國家原產(chǎn)地證書辦理工作。金陵海關積極爭取對符合正常放行條件的RCEP成員國貨物實現(xiàn)48小時內(nèi)放行，并聯(lián)合市貿(mào)促會積極提高原產(chǎn)地證書智能審核水平，便利原產(chǎn)地證書申領，縮短申報審核時間90%以上。“每票貨物運出后，只要掌握船名，我們便可以向海關申請原產(chǎn)地證書，只需十幾分鐘便能審核通過。我們把證書掃描給日本的客戶后，他們進口我們的貨物基本都能享受到關稅減免，因而企業(yè)的出口訂單獲得了可觀的增長。”南京融易和日用品有限公司的負責人王女士告訴記者。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，金陵海關同市貿(mào)促會共為南京市154家企業(yè)辦理RCEP原產(chǎn)地證1030份，簽證金額3.2億元，預計企業(yè)享受關稅優(yōu)惠約600萬元。

此外，南京市還積極搭建惠企平臺。今年3月底，南京市商務局聯(lián)合貿(mào)促會，圍繞我國簽訂的RCEP等主要自貿(mào)協(xié)定(FTA)，上線了全國首個系統(tǒng)集成、高效便捷的FTA惠企“一鍵通”智慧平臺，實現(xiàn)FTA關稅優(yōu)惠一鍵查詢、原產(chǎn)地規(guī)則一鍵判定、原產(chǎn)地證書辦理一鍵直連、實時匯率及FTA政策一鍵知曉。平臺推出以來，已有3800余家企業(yè)用戶在平臺注冊，點擊量超過67000次。“下一步，南京市還將進一步優(yōu)化平臺功能，逐步提供面向RCEP區(qū)域的跨境物流、貿(mào)易融資、出口信用保險等集成式綜合服務。”南京市商務局自由貿(mào)易試驗區(qū)工作處處長晏鷹告訴記者。

戰(zhàn)疫情 亮綠燈

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局

為了進一步密切與RCEP成員國的陸上經(jīng)貿(mào)往來，克服疫情對外貿(mào)海運的影響，南京市提前布局面向RCEP的開放通道，推動南京-萬象的中老貨運班列常態(tài)化運營，并加密直達日本、韓國的近洋航線。今年一季度，南京至老撾發(fā)車量超去年全年1.7倍，對老撾出口增長41.6%;近洋航線出口21794標準箱(TEU)，進口22112標準箱(TEU)，為穩(wěn)定對日韓貿(mào)易發(fā)揮了重要支撐作用。為了便利人才要素自由流動，RCEP生效以來，南京市積極為RCEP成員國商務訪問者、公司內(nèi)部流動人員、安裝和服務人員等入境與停居留提供便利，今年以來已為RCEP區(qū)域外籍必要經(jīng)貿(mào)人員來華提供邀請函1297人次。

結(jié)合本市重點產(chǎn)業(yè)鏈特征，南京市積極面向RCEP成員國開展外資招引，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局;引導企業(yè)優(yōu)化RCEP區(qū)域內(nèi)投資布局，提升跨境資源整合能力，推動RCEP區(qū)域境外投資和工程承包;支持對外承包工程企業(yè)向投建營一體化轉(zhuǎn)型，拓展RCEP成員國工程承包市場。今年一季度，RCEP成員國在寧累計新設19個項目，實際使用外資4.0億美元，同比增長284%;本市企業(yè)赴日本、新加坡等RCEP國家境外投資備案項目3個，中方協(xié)議投資額363.6萬美元，同比增長14.8%;全市對外承包工程在RCEP成員國累計營業(yè)額2.5億美元，占全市的41.9%。

轉(zhuǎn)電商 推服貿(mào)

大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)

為了推動RCEP區(qū)域貿(mào)易向數(shù)字化方向發(fā)展，南京市出臺了《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案(2022-2025年)》，完善數(shù)字貿(mào)易促進體系，擴大軟件和信息服務、工業(yè)(工程)設計、知識產(chǎn)權(quán)服務對RCEP區(qū)域的出口規(guī)模。作為全球供應鏈數(shù)字化進程的核心環(huán)節(jié)，大型跨境電商平臺借助數(shù)字技術整合了物流、信息流與資金流，并廣泛使用跨境支付、跨境物流、跨境通關等服務手段，正逐步成為全球貿(mào)易的新興支撐力量。在此背景下，南京市積極對接RCEP電子商務規(guī)則，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，引導企業(yè)通過阿里國際、亞馬遜、LAZADA、SHOPPE等平臺開展線上營銷，拓展RCEP域內(nèi)市場，并鼓勵企業(yè)在RCEP成員國建設國際營銷服務公共平臺。目前，南京市已建設了5個跨境電商產(chǎn)業(yè)園，19家跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，開展跨境電商業(yè)務的企業(yè)超千家，并在韓國和日本各建設了1個公共海外倉，不斷完善了RCEP區(qū)域營銷渠道。

此外，南京市進一步深化了RCEP區(qū)域服務貿(mào)易合作。“我們公司正在為緬甸跨國電信運營商KDDI及當?shù)剡\營商提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，預計2022年能夠?qū)崿F(xiàn)服務貿(mào)易額1000萬到2000萬美元。”來自中國(南京)軟件谷的浩鯨云計算催化劑研究院院長張環(huán)宇告訴記者，企業(yè)自主研發(fā)的cDAS高性能數(shù)據(jù)庫一體機，以及客戶關系管理系統(tǒng)、融合計費賬務系統(tǒng)、專有云服務等電信領域各類業(yè)務解決方案，為當?shù)剡\營商數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強力的技術支撐，也帶來了可觀的經(jīng)濟效益。

通物流 助落實

靜待政策春風化解暫時困難

盡管一系列的優(yōu)惠政策為企業(yè)吹來了春風，然而記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，RCEP協(xié)定帶來的紅利尚未全面落地，這其中，疫情對外貿(mào)業(yè)短期內(nèi)造成的直接影響也不容忽視。位于八卦洲的南京進口消費品集散中心，是南京市商務局為把握“雙循環(huán)”的歷史性機遇、擴大RCEP區(qū)域優(yōu)質(zhì)消費品進口規(guī)模，會同棲霞區(qū)建設的面向日韓、澳大利亞的進口消費品直銷平臺和集散中心。中心采用前店后倉的陳列，前倉總代理對外展示商品，顧客和中間商可以同時采購，后倉作為發(fā)貨倉，可以直接對外發(fā)貨，實現(xiàn)“零售+批發(fā)+倉儲”多功能運營模式。然而，中心負責人劉楊告訴記者，由于疫情造成的船運擁堵，進口貨物采購的時間、資金成本都顯著增加，原本一周就能運達的貨品現(xiàn)在需要花費一個半月的時間。作為主營貨物批發(fā)的集散中心，企業(yè)運行的生命線便是保證貨品的流轉(zhuǎn)。為了減輕疫情的影響，他們不得不在短期內(nèi)削弱外貿(mào)板塊，用通過國內(nèi)法人拿貨的方式代替海外直采，深耕內(nèi)貿(mào)領域。

為促進解決企業(yè)當前困境，5月16日，南京海關推出18項促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施，提出將在關區(qū)17個水運口岸全面推廣進口貨物“船邊自提”、出口貨物“抵港直裝”模式的基礎上，進一步縮短急需貨品的通關時間和成本，并著力提高出入境物流效率。在積極落實減稅降費措施方面，南京海關將深化RCEP關稅優(yōu)惠政策利用以及“集中作業(yè)+多點通簽”原產(chǎn)地簽證改革，協(xié)調(diào)解決企業(yè)享惠的具體問題。

晏鷹表示，下一步，南京市將聚焦RCEP規(guī)則、落地實施與影響等熱點問題加大宣傳推介和培訓力度，加快建設面向RCEP區(qū)域的多層次產(chǎn)業(yè)合作平臺載體，搭建RCEP成員國經(jīng)貿(mào)領域溝通平臺，促進建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。本月底，南京市將在省商務廳與商務部共同主辦“東盟-中日韓(10+3)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇”的基礎上，會同省商務廳、南京海關、省貿(mào)促會共同承辦RCEP實施分論壇，圍繞促進貿(mào)易投資自由化便利化、引導和幫助企業(yè)用好RCEP規(guī)則、助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展等主題，深入推進RCEP等自貿(mào)協(xié)定落地實施，打造RCEP區(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)合作高端品牌。(江蘇經(jīng)濟報見習記者 周凱航)