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全市工程建設改革壓減審批時限至75天，目前全國領先，且僅占其項目轉化周期的1/11，為項目再投資贏得了時間上的分值;創(chuàng)業(yè)擔保覆蓋范圍增至14類，小微企業(yè)最高可申請300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并購買首套商品住房的博士、碩士研究生分別給予一次性15萬元、10萬元安家費;對實施技術改造并達到標準的企業(yè)，年度綜合獎補資金最高可達2000萬元;對通過省級認定的首臺(套)成套裝備、單臺設備(關鍵核心零部件)分別最高獎補150萬元、100萬元……10月20日，記者從青島市政府新聞發(fā)布會獲悉，青島市委、市政府印發(fā)了《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，這是青島市首次推出直接聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新突破行動方案。旨在營造良好的營商環(huán)境評價政策氛圍，把制度剛性和創(chuàng)新示范的標尺立起來，在打造更多營商環(huán)境“單項冠軍”的基礎上，加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，既助力營商環(huán)境迎考備評工作，又著眼解決營商環(huán)境深層次問題。

青島市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任、青島市行政審批局局長路玉軍表示，《行動方案》體現(xiàn)了創(chuàng)新性、針對性、實效性三方面特點。在全國率先提出了服務“4個全生命周期”，率先從6個方面提升營商品質。13項行動舉措全國領先、8項北方領先、7項省內領先。結合青島營商環(huán)境評價復盤問題清單，有針對性地圍繞“辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)”四項重點提出了46條創(chuàng)新突破政策，著力解決企業(yè)開辦、建設項目審批、獲得水電氣暖信成本、中小企業(yè)權益保護、包容普惠創(chuàng)新、數字化轉型升級等方面突出問題。結合今年國家營商環(huán)境評價最新政策變化和任務要求，對企業(yè)和群眾關心的政策知曉度、參與度、兌現(xiàn)率不高等問題，在《行動方案》中都作了呼應和回答。

2020年，青島市營商環(huán)境國評成績由全國第19名提升到第11名，是全國提升最快的城市之一。青島市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室專職副主任、青島市行政審批局副局長王軍表示，隨著難點堵點問題的銷號，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年上半年，青島市新增5億元以上重點簽約項目178個，其中已開工運營項目100個，開工運營率56.2%，比去年同期提高31.8個百分點。全市新增市場主體15.9萬戶，實有市場主體188.3萬戶，保持山東省第1位。全市民間投資同比增長17.1%，高于全市固定資產投資增速5個百分點，占全市固定資產投資的58.3%。

青島市市場監(jiān)管局副局級領導干部畢見清介紹，堅持制度和技術創(chuàng)新“雙輪驅動”。青島市加強知識產權大保護體系建設，構建了“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局，初步形成了司法、行政、仲裁銜接協(xié)調的知識產權糾紛多元化解決機制。

青島市人力資源社會保障局副局長劉吉彩介紹，青島市構建“一平臺、一網絡、一窗口、一張卡、一專線”的“五個一”人才服務平臺，建立“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運行機制，實現(xiàn)62個事項 “網上辦”、30個事項“移動辦”。

青島海關二級巡視員王建平介紹，依托自貿試驗區(qū)平臺，青島推出首創(chuàng)性監(jiān)管創(chuàng)新舉措40余項，12項入選山東自貿試驗區(qū)首批“最佳實踐案例”。全國首創(chuàng)“陸海聯(lián)動、海鐵直運”監(jiān)管新模式，內陸港出口貨物實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，境內綜合運輸成本下降20%;首創(chuàng)“水水中轉”監(jiān)管模式，實現(xiàn)支線船與干線船無縫銜接，碼頭物流效率提高約30%;創(chuàng)新生物樣本進口“清單式”監(jiān)管模式，實現(xiàn)“一次辦理、全年許可”，有力助推國家海洋基因庫建設;首創(chuàng)企業(yè)集團加工貿易保稅監(jiān)管模式，前9個月為企業(yè)節(jié)省保證金7700余萬元，海關總署已于10月15日在全國推廣。(科技日報記者 王健高)