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每日精選：“環(huán)境有價損害擔責” 南通生態(tài)環(huán)境局修訂新版《意見》

發(fā)布日期： 2023-02-23 15:48:05 來源：央廣網(wǎng)

(資料圖片)

2月22日上午，江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境管理局召開新聞發(fā)布會，會上介紹了市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化環(huán)保服務舉措助力經(jīng)濟高質量發(fā)展情況及生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償工作進展。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 趙佳琦攝）

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局副局長張軍介紹，2022年3月7日，市生態(tài)環(huán)境局在全國生態(tài)環(huán)境領域內率先制定出臺《南通市生態(tài)環(huán)境局關于辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件適用懲罰性賠償?shù)囊庖姡ㄔ囆校罚ㄏ路Q《意見》），部署開展懲罰性賠償改革試點工作。試點工作以來，全市累計辦理生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償案件107件，案涉賠償金額151萬元，其中懲罰性賠償金41萬元。成功辦理全國首例探索實行懲罰性賠償和替代性修復相結合的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案例，獲生態(tài)環(huán)境部肯定推廣，獲評江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2022年度“十佳生態(tài)環(huán)境治理改革創(chuàng)新案例”。

“2022年3月份出臺《意見》后，我們組織開展了案例實踐，并且取得了一定成績，但同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。”市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標準處處長趙建峰表示，為進一步完善制度，市生態(tài)環(huán)境局于2022年10月份啟動新《意見》的修訂工作。新的《意見》于2022年12月12日印發(fā)，并于今年2月1日起施行，有效期至2026年1月31日止。

此次，新出版的《意見》共四章17條，明確了懲罰性賠償?shù)幕鶖?shù)范圍，拓展了懲罰性賠償?shù)某袚问?；從懲罰性賠償構成要件的角度，完善了懲罰性賠償?shù)倪m用范圍；確定了懲罰性賠償?shù)呐e證責任；按照生態(tài)修復責任優(yōu)先的理念，明確了懲罰性賠償?shù)幕砻鈼l件；優(yōu)化調整了懲罰性賠償?shù)挠嬎惴绞?，在原有的基礎上進行了刪減；明確了懲罰性賠償金的用途；強化部門聯(lián)動，以檢察機關力量助推懲罰性賠償要求落實到位。

張軍表示，下一步，將結合新施行的《意見》，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償工作，為國家及省開展的生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償試點改革貢獻南通經(jīng)驗。（趙佳琦）