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【資料圖】

今年年初，江蘇省泰州市海陵區(qū)創(chuàng)新提出政務效能提速“6789”目標，以“一網(wǎng)一門一次”為目標，實施“6789”（“減材料”60%、“減環(huán)節(jié)”70%、“壓時間”80%、“不見面審批”90%）政務效能提速變革，簡化流程、減少環(huán)節(jié)、縮減時間，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，增強市場主體獲得感和滿意度，獲得企業(yè)和群眾一致好評。

提效能，讓群眾辦事更快。海陵區(qū)研究制定《海陵區(qū)政務服務效能提速“6789”改革實施方案》，聚焦標準化、規(guī)范化、便利化，細化目標任務，協(xié)同全區(qū)有關部門對照本單位承擔的行政權力和公共服務事項，逐條研究改革措施，編制形成專項清單。今年10月，發(fā)布《海陵區(qū)政務效能提速“6789”首批事項清單》，涉及20個部門，其中，95個事項實現(xiàn)減材料78.4%，58個事項實現(xiàn)減環(huán)節(jié)81.1%，178個事項實現(xiàn)壓時限92.7%，526個事項實現(xiàn)不見面占比91.8%，將“6789”改革落實到每一個辦理事項中。新建全市首家智慧辦稅服務大廳，集成自助辦稅、智能填單、智能導稅、電子稅務局、遠程幫辦等一系列智能化辦稅應用，開啟“云端辦理”“交互體驗”新模式，納稅人辦理過程平均等待時間縮短70％，平均辦理時間縮短40％，企業(yè)群眾辦事舒適度、便捷度顯著改善。開展營商環(huán)境“百日攻堅”政務服務專項整治行動，明晰行政許可事項清單、依申請公共服務事項清單、中介服務事項清單等三張清單，緊盯紅頂中介問題、吃拿卡要問題、外熱內冷問題等三大問題，實施清風行動、暖心行動、督查行動等三大行動，提效能、強監(jiān)督、創(chuàng)品牌，對16個部門進行現(xiàn)場重點檢查，排查出問題38項，均現(xiàn)場交辦、限期整改。

降成本，讓群眾辦事更省。海陵區(qū)在全省率先試行“全鏈通2.0”版本，持續(xù)推行政府平臺20分鐘內免費刻章，1-10月2339家企業(yè)100%實現(xiàn)8小時內全流程辦結；加速推行企業(yè)簡易注銷，1-10月2080家企業(yè)實現(xiàn)快速注銷。探索實施企業(yè)變更全程電子化登記，通過“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、實名驗證、電子簽章、電子歸檔”實現(xiàn)企業(yè)變更登記等事項“全程網(wǎng)辦”，材料減少60%，辦結時間減少98%，全程不見面。全方位推進企業(yè)登記便利化改革，突出簡環(huán)節(jié)，實行“受理審核合一”，設立“市場準入綜窗”，做實“網(wǎng)上智慧辦”；突出減材料，推行“一照多址”實現(xiàn)“多點經(jīng)營”，實施住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制，清理不合理限制減材料；突出降成本，實行政府平臺公司免費刻章，設立企業(yè)開辦“全鏈通”專區(qū)，推行“駐行制”一窗式服務?！短┲菔泻Ａ陞^(qū)全方位推進企業(yè)登記便利化》是泰州各市區(qū)唯一入選《江蘇省營商環(huán)境評價報告》的典型案例，向全省推廣。開啟政采惠企新模式，落實“政采貸”政策，由銀行為中標中小企業(yè)提供以政府采購支付資金為主要還款來源的融資服務，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。設立購房補貼窗口，今年以來共受理購房補貼650件，申請補貼金額549.4萬元。積極落實防空地下室易地建設費標準下調20%的減免政策，減免人防易地建設費17.5萬元。

優(yōu)服務，讓群眾辦事更暖。海陵區(qū)持續(xù)推進重大產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”審批服務，組建項目服務百人團，常態(tài)化開展“三大一送”行動，部門聯(lián)動“一車式”深入企業(yè)項目現(xiàn)場，按“四個一”標準，提前介入、無縫對接，提供“專班、專人、專業(yè)、專心”服務，幫辦墻內事、包辦墻外事。今年以來為35個重大產(chǎn)業(yè)項目提供“全托服務”，飛船、科化等一批項目實現(xiàn)“多證齊發(fā)”“拿地即開工”。推進工程建設項目“一站式”受理，設立工程建設項目審批綜合服務窗口，水電氣報裝窗口全部進駐，推行重大工程“水電氣”報裝容缺受理、承諾備案、特事特辦機制，一張申請表、聯(lián)合踏勘、一次驗收，春蘭新能源項目成為全市首個水電氣聯(lián)合報裝項目。堅守“急事不過夜”服務承諾，實行急事急辦、特事特辦、難事巧辦，只要企業(yè)家有迫切需求、有利于海陵經(jīng)濟社會發(fā)展的，都將啟動綠色通道，堅持再晚也審批、再累也踏勘、再遲也出證，今年以來發(fā)放施工許可63個，其中隆基光伏、江蘇飛船等重大項目在下班后或雙休、節(jié)假日發(fā)放，先后獲綠城中國、港華置業(yè)、江蘇美好置地等企業(yè)贈與的12面錦旗。（張慕華 趙婷婷）