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“我們要求簡化業(yè)務(wù)流程手續(xù)，承辦銀行機(jī)構(gòu)在疫情期間對新發(fā)放貸款、續(xù)貸和展期需求，加快審批進(jìn)度，簡化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。引導(dǎo)貧困戶通過電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等線上方式與村村通金融服務(wù)點(diǎn)申請貸款和自助還款。對受疫情影響的貧困戶，可采取多種方式靈活辦理業(yè)務(wù)，待疫情解除后，按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，期間發(fā)生逾期的不納入征信失信記錄。”國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞說。

在辦理扶貧小額信貸業(yè)務(wù)時(shí)，各地充分發(fā)揮基層聰明才智，創(chuàng)新層出不窮。比如，為方便外出務(wù)工貧困戶辦理扶貧小額信貸展期，避免逾期，四川省通江縣創(chuàng)新展期辦理方式，實(shí)行遠(yuǎn)程公證、委托第三人辦理。遠(yuǎn)程公證委托過程中，由人民銀行、財(cái)政、扶貧、銀行、法院等部門對其法律風(fēng)險(xiǎn)和可行性進(jìn)行評估研判，借款人通過微信遠(yuǎn)程視頻委托受托人代為前往銀行辦理，公證機(jī)關(guān)、銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員全程見證并錄音錄像，現(xiàn)場出具公證書交由銀行辦理業(yè)務(wù)。截至目前，通江縣通過遠(yuǎn)程公證委托方式累計(jì)辦理68筆共224萬元扶貧小額貸款展期業(yè)務(wù)。河南省濮陽中原村鎮(zhèn)銀行充分依靠村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)，通過電話、微信等方式，及時(shí)了解貧困戶的貸款需求。濮陽中原村鎮(zhèn)銀行工作人員攜帶辦公機(jī)具，前往濮陽縣30余個(gè)村，為60余個(gè)貧困戶現(xiàn)場辦理了貸款申請。

嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)

延長了還款期限，簡化了流程手續(xù)，信貸風(fēng)險(xiǎn)如何防控呢?

國務(wù)院扶貧辦和中國銀保監(jiān)會(huì)要求做好扶貧小額信貸數(shù)據(jù)錄入管理，及時(shí)與承辦銀行機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)信息共享比對，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，全面掌握年內(nèi)到期貸款金額比重、區(qū)域分布。對受疫情影響嚴(yán)重、還款壓力較大的重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)予以關(guān)注，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

以四川省蓬溪縣為例，蓬溪是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的非貧困縣，共有貧困村83個(gè)、建檔立卡貧困人口51875人。該縣在化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)方面，積極創(chuàng)新優(yōu)化政策宣傳、貸款處置、金融服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)“四大舉措”：一是協(xié)助還款一批。對有能力且有還款意愿的對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，主要采取委托代辦、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)等方式。對確因特殊原因需要在銀行網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)面辦理的貸款業(yè)務(wù)，在確保做好疫情防控的基礎(chǔ)上，由金融村官協(xié)助金融機(jī)構(gòu)分流辦理。二是保險(xiǎn)賠付一批。對因追償無償、確已形成損失的貸款，按照保險(xiǎn)公司、承貸銀行、縣委政府三方簽訂的扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)協(xié)議約定確定各方權(quán)責(zé)，按7∶1.5∶1.5的分擔(dān)比例及時(shí)做好理賠工作。三是及時(shí)續(xù)貸一批。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期仍需要資金支持的貧困戶，由貧困戶自愿提出續(xù)貸申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，根據(jù)疫情實(shí)際靈活選擇線上(線下)方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，保證貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金需求不受疫情影響。四是靈活展期一批。疫情期間，對于因疫情造成出行不便暫時(shí)無法線上償還到期貸款的貧困戶，縣脫貧辦會(huì)同縣金融機(jī)構(gòu)，探索運(yùn)用靈活展期機(jī)制，對此類到期貸款及時(shí)展期，展期時(shí)間視地域疫情情況決定，最長展期6個(gè)月，展期相關(guān)手續(xù)待疫情解除后補(bǔ)辦。截至目前，蓬溪縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸15998.82萬元，貸款余額5604萬元，逾期金額8.7萬元，逾期率0.16%，逾期風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

蘇國霞表示，國務(wù)院扶貧辦將做好工作銜接和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮扶貧小額信貸作用，幫助受疫情影響貧困戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。