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華南理工大學新聞學院副教授明宗峰指出，防沉迷新規(guī)無疑對未成年人的游戲時間進行了嚴格限制，確實是一個有效措施。但實際問題在于，部分高年級小學生會冒用父母身份證信息，借此繞過防沉迷限制。目前市場大量存在“解防沉迷”的業(yè)務，通過將賬號綁定成人身份信息繞開未成年管控措施，在去年8月防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的政策出臺后，該灰產(chǎn)業(yè)務的價格在業(yè)內(nèi)也普遍提高。

明宗峰認為，騰訊率先在未成年人游戲防沉迷方面作出了努力，是值得肯定的。“但是，也需要全社會協(xié)同努力。”

人臉識別技術仍需解決系列難題

目前，人臉識別是破解網(wǎng)絡沉迷困境的為數(shù)不多的技術選擇路線，但其全面實現(xiàn)是一個相對漫長的過程。中國青年網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品中心總監(jiān)、人民德育數(shù)據(jù)中心副主任邵德海分析，人臉對比庫的法定來源和費用成本、識別的規(guī)則設定、技術開發(fā)難度、用戶使用體驗、隱私和信息保護，以及人臉識別時攝像頭拍攝到的其他敏感內(nèi)容的保存、使用和傳播，還有孩子習慣了人臉識別后會不會降低對游戲內(nèi)別有用心人士的視頻要求等，都是亟待解決的難題。“如果在如今時機和條件并不成熟的情況下強推人臉識別，放任各游戲公司自行其是，很容易造成形式主義盛行，產(chǎn)生一系列更大的副作用，最終弱化政策權威性，沖淡國家近兩年大力加強對隱私保護的效果。”

邵德海認為，防沉迷新規(guī)已發(fā)揮了一定作用，從各手機應用商城里的應用評價就可知道。以熱門游戲《王者榮耀》為例，由于推出人臉識別功能，對未成年人起到了限制，不少未成年人玩家因此給應用打了1星差評。此外，很多玩家投訴游戲更新太頻繁，而很多更新是圍繞著防沉迷系統(tǒng)的。“這說明，游戲企業(yè)在響應國家政策方面也是花了很大力氣的。但此次限玩新規(guī)則到底有多大作用，尚有待驗證，而且新防沉迷政策涉及到的游戲產(chǎn)品數(shù)量還不夠多。”邵德海說。

現(xiàn)就職于某互聯(lián)網(wǎng)科技公司的張先生分析稱：“這個限玩規(guī)定只針對騰訊游戲玩家。沉迷網(wǎng)游的人，只要找到非法廠商甚至海外的游戲，就可以玩更長時間。”

加大力度整改成人級游戲產(chǎn)品是關鍵

值得注意的是，不少游戲公司雖然在游戲產(chǎn)品內(nèi)有清晰的適齡提示，比如《王者榮耀》要求12+、《和平精英》要求16+等，但事實上仍有不少小學生普遍使用。

在歐美不少國家，適合未成年人的游戲產(chǎn)品占大多數(shù)。例如在北美，娛樂軟件評級委員會(ESRB)在2020年發(fā)布的游戲評級當中，有69%拿到了適合所有人的E級評價，23%拿到了T級(13歲以上)，只有7%是M評級(17歲或以上)。據(jù)了解，這些國家18+的游戲比重低是因為18+的游戲銷售受到廣告宣傳、商超上架位置、銷售對象等一系列限制，并在家長們心中形成相當強的負面印象。“相比較而言，國內(nèi)很多游戲公司均以宣稱產(chǎn)品是18+為榮，既不受限制，吸金能力又強，還免于開發(fā)復雜的未成年人保護系統(tǒng)，這大大加劇了國內(nèi)網(wǎng)絡游戲成人化的趨勢。”邵德海說道。

對此，邵德海呼吁，國家主管部門在制定相關政策時，要充分考察那些聲稱只服務于成年人的產(chǎn)品是否也覆蓋未成年人，其產(chǎn)品中有無內(nèi)容不適合未成年人、不符合當前社會主流的價值觀，由此考慮如何對這些游戲進行大力限制，甚至對企業(yè)不負責任行為進行處罰。同時，還要深入研究網(wǎng)絡游戲?qū)ξ闯赡耆顺砷L的利弊，對適合未成年人的產(chǎn)品給予實質(zhì)支持和鼓勵。

邵德海說：“在技術和客觀條件不成熟的情況下，加大力度對成人級游戲產(chǎn)品進行限制和整改，直接介入網(wǎng)絡游戲世界規(guī)則的框架制定和文化引導，根據(jù)對用戶潛在傷害的程度設置必要的高額稅率，引導游戲行業(yè)從根本上加大加強對適合未成年人產(chǎn)品的研發(fā)，這些是解決游戲產(chǎn)業(yè)問題的關鍵。”

網(wǎng)游如何更適合未成年人?防沉迷系統(tǒng)不完善等問題突出

目前，熱門的網(wǎng)絡游戲存在哪些突出問題?根據(jù)中國青年網(wǎng)最新的《中國游戲綠色度測評統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)，在其所測評的游戲中，一些看似清新卡通，卻有著博彩泛濫、花費過高、防沉迷系統(tǒng)不完善、故意制造玩家仇恨、肆意傳播錢權至上價值觀等問題，而這些隱藏在游戲內(nèi)部的不良設置很難被家長發(fā)現(xiàn)，也成為影響孩子們身心健康的隱患。

《報告》顯示，中國游戲市場適合未成年人使用的綠色游戲比例呈上升趨勢，但開寶箱、抽獎等帶有博彩性質(zhì)設置仍然在游戲中占有較大比例。據(jù)了解，開寶箱、抽獎等和洗刷罪惡設置一樣，在游戲中是明令禁止的。

近年來，PC端網(wǎng)游用戶持續(xù)向移動端流轉(zhuǎn)?！秷蟾妗分赋觯cPC端運營的網(wǎng)絡游戲相比，移動端游戲的綠色度相對較高，然而目前其防沉迷系統(tǒng)仍然存在較多問題。與PC端游戲相比，移動端游戲?qū)τ谖闯赡耆藖碚f，具有更易獲取、更易操作等特點，這就導致在移動端游戲用戶群中，未成年人占有更高比例。

《報告》指出，騰訊自2017年起，以《王者榮耀》為試點實施了嚴格的手機游戲防沉迷措施，經(jīng)過不斷修改和完善，目前，該游戲的防沉迷系統(tǒng)已經(jīng)較為全面，給整個手機游戲行業(yè)樹立了良好的榜樣作用。記者查閱騰訊2021年第三季度財報留意到，2021年9月騰訊上線新防沉迷策略后，騰訊國內(nèi)未成年人游戲時長占比下降至 0.7%，而上年同期則為 6.4%。游戲流水占比下降至1.1%，與上年同期的4.8%相比，有顯著下降。然而，《報告》也強調(diào)，其他很多手機游戲的防沉迷系統(tǒng)僅限于存在健康游戲提示或要求實名注冊等，然后一刀切地對未成年人用戶拒絕服務，能做到像《王者榮耀》防沉迷系統(tǒng)這樣相對完善的寥寥無幾。

從游戲機制入手解決玩家過度消費問題

《報告》特別指出，花錢購買或打造游戲裝備成為網(wǎng)絡游戲中最普遍的設置，且花費較大。在測評的2131款游戲中，貨幣消費度指標達到3度的游戲有1079款，占測評游戲總量的51%。

邵德海分析稱，大部分宣稱只服務于成年人的游戲產(chǎn)品，基本上是充分利用人性弱點，譬如攀比、炫耀、虛榮、貪婪、拜金、僥幸、嫉妒、霸凌、報復、沖動、盲從、金錢萬能、快速暴富、少勞多得等，來讓玩家不由自主地沉迷和氪金(充值)。

如何真正解決“網(wǎng)癮”和游戲玩家過度消費問題?明宗峰建議，監(jiān)管部門應從游戲機制入手，制定合理、健康、綠色的游戲標準和規(guī)則，消除一切利用人性的弱點綁定玩家意志的機制，并設置一定的游戲門檻，限制中小學生及不適合的人群隨意進入游戲，取消游戲運營企業(yè)在游戲世界里的虛擬貨幣發(fā)行權。同時完善立法，加強監(jiān)管，設立相應的違法、違規(guī)運營舉報機制。

他認為，網(wǎng)絡服務商提供的網(wǎng)絡游戲，應當針對未成年人與成年人兩個不同的網(wǎng)絡用戶主體，實施網(wǎng)絡信息內(nèi)容分級制度。“建議加快網(wǎng)絡內(nèi)容分級的立法，實行區(qū)分成年人與未成年人的網(wǎng)絡內(nèi)容提供制度，且將區(qū)分游戲?qū)ο蟮呢熑蔚怪?，即將游戲玩家主體的未成年人身份認證，規(guī)定為游戲運營商的法定責任，并對違規(guī)行為納入社會舉報范疇。”

明宗峰呼吁，國家應建立網(wǎng)絡游戲的社會評價系統(tǒng)，將社會對網(wǎng)絡游戲的評價數(shù)據(jù)上升為對游戲企業(yè)規(guī)范運營的基本考核要求。對社會評價較低的游戲，可考慮通過社會責任信用評級制度，把這些游戲企業(yè)列入失信名單。(羊城晚報記者 陳亮)