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4月23日，中紀(jì)委披露了北京市西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局原黨組書記、局長(zhǎng)閆學(xué)會(huì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案的剖析。

閆學(xué)會(huì)從普通護(hù)士一路升至區(qū)藥監(jiān)局局長(zhǎng)，期間曾任職北京平谷縣衛(wèi)生局黨委副書記、藥監(jiān)局平谷分局，北京市藥品監(jiān)督管理局朝陽(yáng)分局黨組書記、局長(zhǎng)；北京市藥品監(jiān)督管理局豐臺(tái)分局黨組書記、局長(zhǎng)；西城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)；西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員等職位。

毫不夸張地說(shuō)，閆學(xué)會(huì)在北京多個(gè)重要行政區(qū)的藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)，都有過(guò)重要任職，且多次身居“一把手”。

【資料圖】

然而，她卻借著自身藥監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的要職，濫用職權(quán)讓主管權(quán)限內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)承包工程項(xiàng)目，通過(guò)工程項(xiàng)目洗錢，貪污國(guó)有財(cái)產(chǎn)，且處心積慮對(duì)抗調(diào)查妄圖逃脫罪責(zé)…

套取財(cái)政、工程資金，私設(shè)“小金庫(kù)”百余萬(wàn)

2007年，時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)的閆學(xué)會(huì)，踏出了腐化墮落第一步。

當(dāng)時(shí)區(qū)藥監(jiān)局機(jī)關(guān)把部分辦公樓租給了兩家單位，由于機(jī)關(guān)單位不允許搞‘三產(chǎn)’經(jīng)營(yíng)，閆學(xué)會(huì)就把收取到的房租水電費(fèi)等，由物業(yè)管理方代收代管，形成了一筆賬外資金，也就是我們平時(shí)說(shuō)的“小金庫(kù)”。

辦案人員介紹，其后的5年間，閆學(xué)會(huì)將房屋出租帶來(lái)的126萬(wàn)余元賬外資金坐收坐支，用于結(jié)算區(qū)藥監(jiān)局機(jī)關(guān)食堂餐費(fèi)或個(gè)人消費(fèi)等。

隨著對(duì)金錢的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈，貪欲也不斷膨脹，閆學(xué)會(huì)斂財(cái)?shù)暮谑植粌H伸向了“小金庫(kù)”，還伸向了財(cái)政賬戶。

她在擔(dān)任朝陽(yáng)區(qū)藥監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)6年的時(shí)間里，先后15次套取單位公款70余萬(wàn)元。從幾千、幾萬(wàn)到7、8萬(wàn)元，最高一筆竟達(dá)到20萬(wàn)元。

2012年，閆學(xué)會(huì)調(diào)職到豐臺(tái)區(qū)藥監(jiān)局任黨組書記、局長(zhǎng)。在又一個(gè)“一把手”的位置，閆學(xué)會(huì)延續(xù)了之前的貪婪，并牽扯到一家藥企：華潤(rùn)雙鶴。

這一年，北京市藥監(jiān)局撥付的68萬(wàn)余元辦公用房維修改造經(jīng)費(fèi)，成為閆學(xué)會(huì)眼中的一塊肥肉。在研究資金使用的黨組會(huì)上，她授意李某匯報(bào)，維修改造工程由北京雙鶴凈化設(shè)備安裝有限責(zé)任公司承攬。

北京雙鶴凈化設(shè)備安裝有限責(zé)任公司是一家國(guó)企，愛企查顯示，股權(quán)穿透后，其實(shí)際控股方為華潤(rùn)雙鶴藥業(yè)股份有限公司，是北京地區(qū)的老牌藥企。

她在黨組會(huì)上用含糊其詞的表述蒙蔽了其他黨組成員，最終成功讓自己的關(guān)系人——原本在雙鶴公司工作的徐某某所關(guān)聯(lián)私人企業(yè)拿下來(lái)這項(xiàng)工程。承接人性質(zhì)也從原來(lái)一個(gè)國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，變成了一個(gè)私企老板。

而后，她與對(duì)方簽訂虛假工程合同，套取出25萬(wàn)余元資金由其個(gè)人支配使用。

串供對(duì)抗調(diào)查，拜仙、裝傻求生

由于行事隱蔽加上位高權(quán)重，在閆學(xué)會(huì)長(zhǎng)達(dá)十年的腐敗時(shí)間里，她的職業(yè)生涯始終順風(fēng)順?biāo)?/p>

當(dāng)事跡逐漸敗露，閆學(xué)會(huì)的反應(yīng)也不是悔改，而是想盡辦法對(duì)抗組織調(diào)查，無(wú)所不用其極。

在聽到紀(jì)委調(diào)查的風(fēng)聲后，這位曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部列出一張清單，逐一與清單上的人串供；最后走投無(wú)路之際，她竟然開始拜大神、求大仙，甚至在組織調(diào)查時(shí)“裝瘋賣傻、撒潑耍賴”，企圖逃脫罪責(zé)。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年9月至11月間，閆學(xué)會(huì)針對(duì)過(guò)往的貪污受賄行為，多次與相關(guān)人員進(jìn)行串供，其中直接與李某聯(lián)系就多達(dá)5次，向李某打聽案情，授意其隱瞞事實(shí)、在接受詢問(wèn)時(shí)為自己樹立正面形象。

雖然多次串供，并努力銷毀證據(jù)，但為了消除內(nèi)心的擔(dān)憂和恐慌，她開始找人算命，咨詢官運(yùn)前途，拜大神、求大仙，希望得到神靈護(hù)佑，去除升遷阻礙、免除“牢獄之災(zāi)”。

除此之外還在被留置前期，她采取了許多極端的方式，如裝瘋賣傻、撒潑耍賴等對(duì)抗調(diào)查。

然而，鐵證如山，一切掩蓋和狡辯都是徒勞，換來(lái)的只有錯(cuò)上加錯(cuò)，最終將自己牢牢釘在腐敗的恥辱柱上。

直到審查調(diào)查的后期，閆學(xué)會(huì)才徹底醒悟，“我深刻認(rèn)識(shí)到這種行為給單位造成了不良影響，給國(guó)家造成了損失?！遍Z學(xué)會(huì)懺悔說(shuō)，“我觸犯了底線，確實(shí)罪有應(yīng)得?！?/p>

2021年9月，閆學(xué)會(huì)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被西城區(qū)紀(jì)委立案審查調(diào)查，一年后被“雙開”；2022年12月，閆學(xué)會(huì)被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金四十萬(wàn)元。

2023年，是DRGs/DIP“三年行動(dòng)計(jì)劃”承上啟下關(guān)鍵之年，是DRGs/DIP事關(guān)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院生死攸關(guān)之年，是DRGs/DIP落地醫(yī)院最為重要之年、精耕細(xì)作之年。目前多數(shù)地區(qū)多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)開始試點(diǎn)，操作層面暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多。諸如：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不清不高，中層骨干和臨床一線不愿意面對(duì)挑戰(zhàn)、走出舒適區(qū)等，制約DRGs/DIP在院內(nèi)推進(jìn)，造成臨床一線的困惑和難題也越來(lái)越多，院內(nèi)醫(yī)保、編碼、病案、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、績(jī)效等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合難度更加凸顯。

為此，中國(guó)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理雜志指導(dǎo)，中國(guó)醫(yī)保大講堂、衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)與管理大講堂、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理大講堂、醫(yī)保名家大講堂、醫(yī)改界醫(yī)療保障研究中心等學(xué)術(shù)策劃，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院承辦，定于2023年5月13-14日，在湖北省●武漢市舉辦第22期【全國(guó)醫(yī)院DRGs/DIP院內(nèi)精耕細(xì)作高品質(zhì)學(xué)習(xí)班】。

通過(guò)培訓(xùn)，解決醫(yī)院在DRGs/DIP下面臨的深層次問(wèn)題。諸如：提高醫(yī)院DRGs/DIP“生命線”（醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院80%左右收入來(lái)源于醫(yī)保）意識(shí)淡，提升相關(guān)行政部門的政策水平和指導(dǎo)能力，提升相關(guān)行業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握能力，增強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院圍繞DRGs/DIP開展工作的能力，提升醫(yī)院全院全員DRGs/DIP質(zhì)量管控意識(shí)，從根本上解決臨床一線人員和職能科室，重點(diǎn)關(guān)注的DRGs/DIP下的病案首頁(yè)、病案審核、手術(shù)編碼、分組原理與臨床實(shí)解、疑難病例診斷編碼選擇、飛檢應(yīng)對(duì)等方面的短板和弱項(xiàng)，以及DRGs/DIP與?？颇芰?、學(xué)科建設(shè)、績(jī)效考核、成本管控、運(yùn)營(yíng)管理、業(yè)財(cái)融合、高質(zhì)量發(fā)展等相互融合的重點(diǎn)問(wèn)題，從整體上提升醫(yī)院做好DRGs/DIP能力，對(duì)參學(xué)單位和人員進(jìn)行全面系統(tǒng)、管用會(huì)用的DRGs/DIP培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

各級(jí)相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、職能科室、相關(guān)企業(yè)等積極組織人員報(bào)名參會(huì)。

信息來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

信息采集：衛(wèi)健君