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當(dāng)綠色低碳成為大勢(shì)所趨，綠色金融也成為各金融機(jī)構(gòu)發(fā)力的主要方向之一。為了給金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的綠色金融發(fā)展環(huán)境，不少地區(qū)監(jiān)管部門圍繞綠色金融，接連做出系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。

作為國(guó)家金融管理中心，北京的綠色金融發(fā)展同樣走在全國(guó)前列，系列工作取得積極成效。《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）出爐后，北京的綠色金融發(fā)展目標(biāo)更為明確，路徑也更為清晰。一批批綠色金融交流平臺(tái)和項(xiàng)目在北京接連落地，為北京綠色金融“添磚加瓦”。

綠色金融的“北京成果”

(資料圖片僅供參考)

隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”的雙碳目標(biāo)提出，我國(guó)綠色金融發(fā)展駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”。日漸完善的政策體系下，綠色金融蓬勃發(fā)展，碩果累累。

在北京，綠色金融的成績(jī)引人矚目，多項(xiàng)成果居全國(guó)首位。10月24日，北京商報(bào)記者從北京市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市金融監(jiān)管局”）處了解到，截至2022年6月末，北京轄內(nèi)主要中資銀行綠色信貸余額1.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.54%，高于各項(xiàng)貸款同期增速17.98%；北京非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券超1000億元，占全國(guó)總發(fā)行量近40%，居全國(guó)首位。

截至2022年6月末，北京碳市場(chǎng)各類碳排放權(quán)交易產(chǎn)品累計(jì)成交9393.64萬(wàn)噸，成交額30.37億元，試點(diǎn)碳配額成交均價(jià)穩(wěn)居全國(guó)第一。全國(guó)“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”上市公司注冊(cè)在京12家，居全國(guó)首位。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，對(duì)金融工具、產(chǎn)品和服務(wù)都提出了更高的要求。因此，在綠色金融發(fā)展已經(jīng)卓有成效的背景下，北京并未放慢腳步，而是持續(xù)針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，對(duì)綠色金融發(fā)展進(jìn)行新規(guī)劃。

2022年9月，市金融監(jiān)管局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部等八部門印發(fā)《行動(dòng)方案》，支持北京金融機(jī)構(gòu)綠色發(fā)展。

市金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)王穎在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出，《行動(dòng)方案》的制定主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是服務(wù)國(guó)家金融管理中心和全球綠色金融和可持續(xù)金融中心建設(shè)；二是以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是切實(shí)發(fā)揮綠色金融導(dǎo)向作用；四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

其中，在“以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”方面，王穎進(jìn)一步解釋道，《行動(dòng)方案》注重發(fā)揮首都金融資源豐富、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、國(guó)際交流合作活躍以及“兩區(qū)”建設(shè)先行先試政策“疊加”優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，支持引領(lǐng)全國(guó)綠色低碳發(fā)展，為金融助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化積極貢獻(xiàn)“首都經(jīng)驗(yàn)”。

綠色金融的“北京優(yōu)勢(shì)”

作為“兩區(qū)”建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，綠色金融在北京受到高度重視，監(jiān)管方亦從綠色政策設(shè)計(jì)、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，為綠色金融打造了適合其發(fā)展的環(huán)境。

北京發(fā)展綠色金融的優(yōu)勢(shì)條件，在于監(jiān)管政策、市場(chǎng)建設(shè)以及資源、科技和人才、國(guó)際合作等多個(gè)方面。具體而言，北京是國(guó)家金融管理中心，監(jiān)管指導(dǎo)、信息溝通便捷，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)強(qiáng)；北京也是全國(guó)唯一“兩區(qū)”政策疊加城市，金融開(kāi)放創(chuàng)新、先行先試等方面政策聚集，為北京金融機(jī)構(gòu)綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好契機(jī)。

北京環(huán)境交易所更名北京綠色交易所，并有望升級(jí)為面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所；北京在金融監(jiān)管、征信評(píng)級(jí)、支付清算等領(lǐng)域聚集的900余家法人機(jī)構(gòu)，成為踐行綠色金融的主體；城市副中心、津京冀協(xié)同發(fā)展等帶來(lái)的各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境治理項(xiàng)目也產(chǎn)生了具體的綠色投融資需求；全國(guó)30%的金融從業(yè)人員和30%的年均發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)歸國(guó)人員；北京國(guó)際交往中心優(yōu)勢(shì)明顯，有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)綠色金融機(jī)構(gòu)來(lái)京展業(yè)，引入更多境外資金……

不勝枚舉的優(yōu)勢(shì)條件，為北京轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融創(chuàng)造更多的可能性，北京的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)也成為北京地區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)力綠色金融的優(yōu)勢(shì)所在，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)參與到綠色金融發(fā)展進(jìn)程中。

從各家機(jī)構(gòu)公開(kāi)的信息來(lái)看，北京銀行落地銀行間市場(chǎng)全國(guó)首單碳中和小微金融債券20億元，2022年上半年綠色貸款余額931億元，較年初增長(zhǎng)95%；度小滿繼續(xù)探索線上線下并行的模式，面向全國(guó)農(nóng)戶開(kāi)放申請(qǐng)綠色助農(nóng)貸款申請(qǐng)；360數(shù)科加大了對(duì)新能源車輛購(gòu)買的綠色消費(fèi)金融扶持力度，針對(duì)性開(kāi)展綠色通道、低碳補(bǔ)貼等舉措，完成北京、鄭州地區(qū)數(shù)據(jù)中心低碳改造，避免資源浪費(fèi)……

從辦公場(chǎng)所的節(jié)能環(huán)保到數(shù)據(jù)中心的減排改造，從綠色金融助農(nóng)模式再到發(fā)放碳配額質(zhì)押貸款，多家機(jī)構(gòu)在展業(yè)過(guò)程中根據(jù)自身的定位與客群需求，讓綠色金融蔚然成風(fēng)。

對(duì)于在京的各類金融機(jī)構(gòu)如何發(fā)力綠色金融，北京社科院、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬也給出建議。王鵬表示，第一是用好中央和北京關(guān)于綠色金融建設(shè)的各項(xiàng)政策，充分進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新；第二是充分利用好北京國(guó)際化、人才和科技優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為綠色金融相關(guān)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展綠色金融專業(yè)化的板塊業(yè)務(wù)。

綠色金融的“北京未來(lái)”

多項(xiàng)實(shí)踐成果已經(jīng)表明，綠色金融的發(fā)展從來(lái)不是“紙上談兵”。

談及綠色金融發(fā)展的重要性，零壹研究院院長(zhǎng)于百程指出，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，體現(xiàn)了我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)金融的支持。

王鵬同樣提及，發(fā)展綠色金融的影響并不局限于有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綠色金融也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中非常重要的一環(huán)，對(duì)于更多傳統(tǒng)企業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型也提供了更多金融工具，為實(shí)體產(chǎn)業(yè)提供了充足“彈藥”。

目前，我國(guó)在綠色金融方面的相關(guān)監(jiān)管政策以及標(biāo)準(zhǔn)體系正在不斷完善。隨著實(shí)踐和探索，綠色金融產(chǎn)品工具和市場(chǎng)體系也在不斷豐富。

在于百程看來(lái)，北京綠色金融發(fā)展既具有產(chǎn)業(yè)支撐，也有政策引領(lǐng)和金融創(chuàng)新力，因此北京綠色金融有著巨大的探索空間和廣闊的發(fā)展前景。未來(lái)科技將在綠色金融發(fā)展中成為越來(lái)越重要的推手，助力綠色金融實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、多元化發(fā)展。

而在下一階段北京綠色金融發(fā)展問(wèn)題上，北京商報(bào)記者從市金融監(jiān)管局了解到，市金融監(jiān)管局將聯(lián)合有關(guān)部門積極推動(dòng)《行動(dòng)方案》相關(guān)任務(wù)落地實(shí)施，以加快提升北京綠色金融市場(chǎng)能級(jí)、活躍綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境，更好服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色城市建設(shè)，支持引領(lǐng)全國(guó)綠色低碳發(fā)展，不斷提升北京在綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際影響力。

目前，市金融監(jiān)管局正在指導(dǎo)北京綠色交易所研究編制《北京市企業(yè)（項(xiàng)目）融資綠色認(rèn)定評(píng)價(jià)辦法（試行）》，擬作為建設(shè)北京綠色項(xiàng)目庫(kù)的入庫(kù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作，積極與國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)保持溝通，圍繞綠色金融信息披露、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投融資等內(nèi)容開(kāi)展研討，探索合作可能。

北京商報(bào)記者 廖蒙