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中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組3日召集中超、中甲、中乙聯(lián)賽俱樂部召開線上會(huì)議，會(huì)后中國足協(xié)下發(fā)了《2022賽季中超、中甲、中乙聯(lián)賽相關(guān)工作的通知》，公布了2022賽季三級(jí)聯(lián)賽準(zhǔn)入俱樂部名單，同時(shí)發(fā)布俱樂部欠薪解決方案及相關(guān)處罰辦法。

2022賽季分別有18家、17家和22家俱樂部通過中超、中甲和中乙準(zhǔn)入審核。

中甲貴州足球俱樂部、中乙四川民足足球俱樂部未獲得新賽季準(zhǔn)入資格。貴州俱樂部不符合亞足聯(lián)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定，即存在超期未解決國際欠薪的情況，故未獲得聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。四川民足俱樂部未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交準(zhǔn)入相關(guān)材料，故未獲得聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。

上賽季參加中冠聯(lián)賽的濟(jì)南興洲足球俱樂部有限公司、南通海門珂締緣足球俱樂部有限公司、泰安天貺足球俱樂部有限公司、海南之星職業(yè)足球俱樂部有限公司、武漢江城足球俱樂部有限公司獲得新賽季中乙聯(lián)賽準(zhǔn)入資格。

接下來，中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組將根據(jù)上述中超、中甲、中乙聯(lián)賽俱樂部參賽確認(rèn)實(shí)際情況，最終決定各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽參賽球隊(duì)。

2022賽季職業(yè)足球聯(lián)賽準(zhǔn)入工作焦點(diǎn)在于部分俱樂部存在欠薪。對(duì)此，中國足協(xié)統(tǒng)籌考慮保障球員利益和俱樂部的現(xiàn)實(shí)狀況，出臺(tái)了分批次解決欠薪的方案。既堅(jiān)決維護(hù)球員、教練員、俱樂部工作人員合法權(quán)益，督促俱樂部盡快解決欠薪問題，也考慮俱樂部實(shí)際經(jīng)營情況，給予各俱樂部一定解決時(shí)限，便于俱樂部籌措資金、改善經(jīng)營狀況，借助地方政府及各方面社會(huì)力量推進(jìn)改革。

根據(jù)上述精神，部分存在欠薪的俱樂部在提交具體欠薪解決方案后也被有條件授予準(zhǔn)入。同時(shí)為保證球員相關(guān)利益，對(duì)此類俱樂部，中國足協(xié)制訂了解決欠薪方案以及配套的相關(guān)罰則。

中國足協(xié)要求，各俱樂部2022賽季不得有新的欠薪發(fā)生。2021賽季及之前的欠薪設(shè)立三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2022年7月31日前解決欠薪不低于總額的30%；2022年10月31日前解決欠薪不低于總額的70%；2022年12月31日前解決全部欠薪。在上述三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，相關(guān)俱樂部必須向中國足協(xié)提交所有教練員、球員、工作人員簽字的2021賽季欠薪償還表。

一是未在2022年7月31日前完成償還不低于2021賽季及之前欠薪總額30%的俱樂部，禁止2022賽季第二次轉(zhuǎn)會(huì)窗口注冊(cè)新球員并處罰扣除聯(lián)賽積分3分。

二是未在2022年10月31日前完成償還不低于2021賽季及之前欠薪總額70%的俱樂部，處罰扣除聯(lián)賽積分6分。

三是未在2022年12月31日解決全部欠薪的俱樂部，則處以降級(jí)或取消準(zhǔn)入資格的處罰。

對(duì)于在2022年12月31日前不能全部解決欠薪問題的中超俱樂部，俱樂部須與被欠薪人員達(dá)成解決協(xié)議，與每個(gè)被欠薪人員簽字確認(rèn)，交中國足協(xié)備案，嚴(yán)格按照備案協(xié)議中確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)解決欠薪。未能按照備案協(xié)議中時(shí)間節(jié)點(diǎn)解決欠薪的俱樂部，處罰參照上述罰則執(zhí)行。

由于新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)、投資人主業(yè)發(fā)展等多方面因素影響，中國職業(yè)足球處于寒冬之中。目前看來，中國足協(xié)的欠薪清理工作力求兼顧俱樂部實(shí)際情況與球員利益。

“希望大家勒緊褲腰帶，把苦日子熬過去，讓我們的聯(lián)賽關(guān)注度有所提升”，這是4月3日下午職業(yè)聯(lián)賽線上工作會(huì)議結(jié)束后，中足聯(lián)籌備組副組長劉軍發(fā)出的誠摯呼吁。盡管到目前為止，新賽季中超聯(lián)賽賽程及賽地安排受疫情等因素影響尚未得到確認(rèn)，但各級(jí)聯(lián)賽籌備工作已有條不紊展開。會(huì)上，中國足協(xié)公布了新賽季各級(jí)俱樂部準(zhǔn)入初選名單，明確了俱樂部清償欠薪期限及針對(duì)俱樂部逾期欠薪行為的具體罰則。而中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組也明確表示，雖然新賽季中超聯(lián)賽首階段8輪賽事已確認(rèn)采用分組賽會(huì)制，但恢復(fù)聯(lián)賽主客場(chǎng)制依然是賽事主辦方及聯(lián)賽參與方不變的追求。近期，中足聯(lián)籌備組還計(jì)劃將平均每家?guī)装偃f元的2021賽季中超聯(lián)賽參賽費(fèi)，暨外界俗稱的聯(lián)賽“分紅”發(fā)給各俱樂部。通過一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組表達(dá)了攜手各方提升國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽號(hào)召力，從而重樹中國職業(yè)足球形象的誠意與信心。

盡管三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽最終參賽俱樂部名單仍有待各家反饋意見，在協(xié)助俱樂部與球員妥善處理欠薪問題上面臨諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的實(shí)際困難，但《中國足球協(xié)會(huì)關(guān)于2022賽季中超聯(lián)賽、中甲聯(lián)賽、中乙聯(lián)賽相關(guān)工作的通知》仍將解決欠薪問題的期限以及具體處罰辦法寫得明明白白。用一位與會(huì)者的話就是，“足協(xié)、中足聯(lián)籌備組和俱樂部在維護(hù)聯(lián)賽環(huán)境、盡早確保聯(lián)賽健康開賽的問題上，有著共同的利益。解決困難、懲治亂象刻不容緩，但具體應(yīng)對(duì)措施的確無法一刀切，需要講求實(shí)際。”而類似表述在中足聯(lián)籌備組副組長劉軍以及籌備組競(jìng)賽工作負(fù)責(zé)人郭炳顏口中亦不時(shí)出現(xiàn)。

在3日的聯(lián)賽會(huì)議以及會(huì)后的媒體溝通會(huì)上，“困難”是一個(gè)被與會(huì)代表們多次提及的關(guān)鍵詞。比如，受疫情影響，新賽季中超聯(lián)賽首階段8輪比賽將不可避免地采用分組賽會(huì)制。但即便如此，到底哪些俱樂部能夠參賽，仍需中足聯(lián)籌備組最晚于4月8日匯集三級(jí)俱樂部回饋的參賽確認(rèn)函后才能加以明確。而隨之而來的聯(lián)賽賽程編排、賽地安排等問題也環(huán)環(huán)相扣。新賽季中超聯(lián)賽欲在五一國際勞動(dòng)節(jié)前開賽，需要理順的問題、落實(shí)的工作格外龐雜，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。

同樣困難的工作還有“如何及時(shí)止損，為聯(lián)賽注入新活力，為中國職業(yè)足球重樹形象”。以中超為例，過去兩個(gè)賽季的聯(lián)賽受疫情影響賽程大幅壓縮，集中賽會(huì)制也讓相當(dāng)一部分球迷現(xiàn)場(chǎng)觀賽的愿望暫時(shí)落空，在各種不可抗力因素作用下，過去兩個(gè)賽季中超聯(lián)賽的收益大幅下降。 煥發(fā)職業(yè)聯(lián)賽生機(jī)，“開源”遠(yuǎn)比“節(jié)流”更為重大。劉軍解釋說：“從去年開始，我們?cè)诎鏅?quán)合作方面采取了多平臺(tái)銷售策略。我們計(jì)劃新年增加1到2個(gè)新的版權(quán)平臺(tái)。而增加收入、擴(kuò)大影響力，全方位提高贊助收入是我們的目標(biāo)。”

劉軍透露，中足聯(lián)籌備組近期計(jì)劃將把每家平均幾百萬元的上賽季聯(lián)賽參賽費(fèi)分發(fā)給中超各俱樂部。相比于幾年前幾千萬元的中超俱樂部單季聯(lián)賽“分紅”，這幾百萬元或許顯得微不足道，也無法從根本上解決困擾大多數(shù)俱樂部的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但能夠在行業(yè)總體遭遇巨大困難的情況下給俱樂部“發(fā)紅包”，中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組至少表達(dá)了攜手俱樂部共渡難關(guān)，積極改善聯(lián)賽境遇的誠意。