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省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施意見推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展

2025年全省森林覆蓋率達(dá)到36.5%

省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》提出，到2025年，全省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系要基本建立，全省森林覆蓋率要達(dá)到36.5%，國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“零突破”，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率要達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。

優(yōu)化區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展空間布局。圍繞建設(shè)京津冀世界級城市群，構(gòu)筑京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)治，突出抓好環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。推動京津冀區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

打造雄安新區(qū)綠色生態(tài)宜居新城。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化對白洋淀及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保雄安新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。創(chuàng)建國家森林城市，雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%。建立綠色積分體系，探索生態(tài)資源定價和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。

加快張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，打造首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。積極推動洋河、桑干河、清水河等永定河上游、白河等河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程。著力構(gòu)建京北防護(hù)林體系，實(shí)施退化草原生態(tài)修復(fù)、草原保護(hù)體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還濕等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快草原生態(tài)示范區(qū)和草原公園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國家和省級濕地公園建設(shè)。到2035年，全面建成京津冀綠色發(fā)展示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。

建設(shè)功能完善的生態(tài)城市。到2025年設(shè)市城市建成區(qū)面積的50%達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。加快公園體系建設(shè)，持續(xù)辦好省園林博覽會，到2025年城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到80%。

加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育鄉(xiāng)村文化、旅游、休閑、民宿、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手工藝等新業(yè)態(tài)。開展農(nóng)村水系綜合整治、水土流失綜合治理等，推動農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。建立健全農(nóng)村冬季清潔取暖常態(tài)化管理機(jī)制，鞏固拓展農(nóng)村散煤治理成果，有效減少燃煤消耗，擴(kuò)大新能源使用比重。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，到2023年所有村莊實(shí)現(xiàn)生活污水無害化處理設(shè)施全覆蓋。

推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。2025年全省新建星級綠色建筑占當(dāng)年新建綠色建筑面積50%以上。擴(kuò)大近零能耗建筑建設(shè)規(guī)模，到2025年累計(jì)建設(shè)近零能耗建筑1340萬平方米以上。鼓勵可再生能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展，到2025年建設(shè)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣10個以上。

加快近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)雄安新區(qū)近零能耗建筑核心示范區(qū)和石家莊、保定、唐山近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育壯大高碑店、大城、任丘、廣平、沙河等特色產(chǎn)業(yè)集群，形成近零能耗建筑“一區(qū)三基地多支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，支持龍頭企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)滲透、延伸，到2025年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達(dá)到1萬億元。

構(gòu)筑支撐綠色發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建京津冀一體化智能交通、智能環(huán)保等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。依托既有鐵路資源，積極研究開行市域（郊）列車，加快石家莊市軌道交通建設(shè)。積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車、智慧停車及無障礙基礎(chǔ)設(shè)施。

提升綠色建造和歷史文化資源綠色保護(hù)水平。大力發(fā)展裝配式建筑，重點(diǎn)推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)，2025年新建裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到30%以上。推動傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育一批“專精特新”企業(yè)，抓好雄安新區(qū)民用建筑工程建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。完善歷史文化資源保護(hù)項(xiàng)目審批、財政支持、社會參與等制度機(jī)制，推動綠色化維護(hù)修繕、更新改造、合理利用。

大力倡導(dǎo)綠色生活方式。到2025年強(qiáng)制分類區(qū)域的居民社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%。實(shí)施全社會節(jié)水行動，持續(xù)開展節(jié)水型城市創(chuàng)建，到2025年全省用水總量控制在206億立方米以內(nèi)。