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“來一斤蝦”“我要一把青菜”……早上7時(shí)許，陽(yáng)山城南市場(chǎng)喧囂熱鬧起來，前來買菜的市民群眾絡(luò)繹不絕。

城南市場(chǎng)的喧囂、繁華一如既往，而整潔有序的環(huán)境卻讓市民群眾倍感驚喜。“城南市場(chǎng)幾十年了，印象中這里隨意擺賣的現(xiàn)象很常見，像今天這樣沒有亂擺亂賣，道路暢通、整潔，很少見，感到很驚喜。”前來買菜的黃阿伯高興地說。

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，陽(yáng)山扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，聚焦群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)城南市場(chǎng)展開了一系列卓有成效的綜合治理行動(dòng)。

考驗(yàn)??

商販無序聚集帶來管理頑疾

“城南市場(chǎng)這里的道路居然變得這么寬敞了?”經(jīng)過大力整治，陽(yáng)山城南市場(chǎng)煥然一新，讓不少市民群眾倍感驚喜。很多市民群眾更是拍下城南市場(chǎng)的新貌，上傳到朋友圈對(duì)此進(jìn)行點(diǎn)贊。

據(jù)了解，陽(yáng)山城南市場(chǎng)于1993年建成，至今已有28年歷史。多年來，城南市場(chǎng)周到地服務(wù)著眾多進(jìn)出市場(chǎng)的顧客，繁華、熱鬧、鮮活、價(jià)格公道成為眾多市民對(duì)其的印象，而城南市場(chǎng)也成為陽(yáng)山一個(gè)標(biāo)志，承載著眾多陽(yáng)山人的記憶。

市場(chǎng)繁華經(jīng)久不衰。28年前的市場(chǎng)規(guī)模顯然無法滿足今天不斷增長(zhǎng)的城市人口的買菜需求。雖然此后陸續(xù)有其他市場(chǎng)建成，但城南市場(chǎng)還是憑借優(yōu)質(zhì)的口碑吸引著日益龐大的顧客群。與此同時(shí)，商販、食材不斷進(jìn)駐，帶來了亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放等城市管理頑疾，既造成“臟亂差”的不良面貌，也存在一定的安全隱患——道路被商販和顧客擠滿，車輛難以通行，給行人帶來交通安全隱患。

“這些年，附近的市民對(duì)市場(chǎng)亂擺亂賣、亂丟垃圾的現(xiàn)象進(jìn)行過多次投訴，居民群眾盼望市場(chǎng)得到綜合治理。”陽(yáng)山縣城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于群眾的訴求和期盼，陽(yáng)山高度重視，也一直在進(jìn)行不斷摸索整治，“既要確保整治成效，也要保障群眾的買菜便利和商販的正常經(jīng)營(yíng)”。

如何妥善解決城南市場(chǎng)攤檔經(jīng)營(yíng)與城市文明環(huán)境之間的矛盾，確保兩者和諧共生?陽(yáng)山相關(guān)部門面臨考驗(yàn)。

成效??

推進(jìn)綜合治理促環(huán)境改善

結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，今年，陽(yáng)山對(duì)城南市場(chǎng)存在多年的頑疾開啟了全面清理、深度整治。

今年3月，由陽(yáng)山縣政府牽頭，多部門聯(lián)合組成行動(dòng)小組對(duì)城南市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理、全面整改，拆除臨時(shí)棚架，對(duì)市場(chǎng)周邊的交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)擺賣等進(jìn)行治理。

此次行動(dòng)共拆除了城南市場(chǎng)的牌坊、通道棚及20余個(gè)亂拉亂搭的遮雨棚。治理后，城南市場(chǎng)的主干道得以暢通，環(huán)境得到有力改善，贏得市民群眾點(diǎn)贊。

針對(duì)全縣所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，陽(yáng)山啟動(dòng)了綜合治理。行動(dòng)開展以來，縣城綜局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門協(xié)同推進(jìn)，積極實(shí)施網(wǎng)格化治理，采取定點(diǎn)值守和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的執(zhí)法管理模式，將縣城范圍分為70個(gè)檢查站點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、信息員優(yōu)勢(shì)，對(duì)亂擺亂賣攤點(diǎn)、亂停亂放車輛等問題持續(xù)開展專項(xiàng)整治，以“繡花”功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理。

近日，陽(yáng)城鎮(zhèn)再次周密部署，秉著以人為本理念，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治提升工作，著力探索市容市貌與攤販“生計(jì)”、市民采購(gòu)之間的平衡點(diǎn)。

陽(yáng)城鎮(zhèn)積極與攤販加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，勸導(dǎo)攤販入室經(jīng)營(yíng)、到便民臨時(shí)擺賣點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)部分不愿意搬離或以貨物過多、人手不足無法搬離為由的檔主，組織專人協(xié)助檔主進(jìn)行搬離，同時(shí)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)對(duì)市場(chǎng)地面進(jìn)行徹底沖洗。

為順利完成此項(xiàng)工作，在此之前，陽(yáng)城鎮(zhèn)已于今年8月完成了臨時(shí)擺賣點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置了28個(gè)臨時(shí)擺賣攤位，既方便攤販有規(guī)范場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，也一定程度上滿足市民便利采購(gòu)。

多措并舉之下，城南市場(chǎng)面貌環(huán)境得到明顯改善。“真好!環(huán)境整潔衛(wèi)生了，周邊的交通也通暢了。”談起經(jīng)過一番整治后的城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，附近的街坊連連稱贊。

舉措??

強(qiáng)化日常監(jiān)管確保“菜籃子”安全

外在的變化看得見，內(nèi)在的變化也正在不斷發(fā)生。市場(chǎng)的環(huán)境得到了改善，而又該如何確保這里的食材讓群眾買得放心、吃得安心?陽(yáng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極加強(qiáng)日常監(jiān)管。

陽(yáng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局一方面強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)快檢快篩工作，確保零售市場(chǎng)每月不少于300批次的快檢工作，一方面積極開展“你送我檢”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢力度。

同時(shí)，嚴(yán)格生活用品治理安全監(jiān)管，在重要節(jié)假日節(jié)點(diǎn)，積極開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)及視頻安全指導(dǎo)督促工作，檢查經(jīng)營(yíng)者是否按照要求嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任、是否嚴(yán)格做好索票索證工作，各類食品是否在保質(zhì)期內(nèi)等，堅(jiān)決遏制假冒偽劣商品流入市場(chǎng)，保障人民群生命健康安全。

此外，多舉措督促落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和日常監(jiān)管;積極開展宣傳，深化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化綜合治理。

今年來，該局抽檢的多批次羊肉合格率均為100%。今年4—9月，組織完成了轄區(qū)內(nèi)14個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共計(jì)500臺(tái)計(jì)量器具的檢定，免收檢定費(fèi)用2萬元。

城南市場(chǎng)當(dāng)前正在發(fā)生的變化贏得群眾點(diǎn)贊，后續(xù)如何努力做到常態(tài)化?

對(duì)此，陽(yáng)城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)一方面積極開展宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)攤販的文明意識(shí)，教育引導(dǎo)攤販自覺維護(hù)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生，落實(shí)攤位衛(wèi)生承包責(zé)任制，助力做好陽(yáng)山創(chuàng)建全國(guó)文明城市;另一方面，積極行動(dòng)，合理調(diào)度，采取定點(diǎn)值守和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的執(zhí)法管理模式，發(fā)揮“人人都是信息員”優(yōu)勢(shì)，勸離亂擺亂賣攤點(diǎn)、亂停亂放車輛，勸導(dǎo)亂堆亂放垃圾的主體及時(shí)清理，確保市場(chǎng)周邊環(huán)境井然有序。

下階段，陽(yáng)城鎮(zhèn)將繼續(xù)聯(lián)合縣市監(jiān)局、城綜局、交警大隊(duì)等部門，把城南市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理，不定期開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等行為進(jìn)行常態(tài)管理，切實(shí)從根源上杜絕回潮，確保整治成果得到長(zhǎng)效鞏固。(文/：南方日?qǐng)?bào)記者段燦 通訊員鄧曉慧鄧文鋒黃良帆)