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2020年下半年“開場”僅一個多月，中國樓市風(fēng)向似乎已發(fā)生轉(zhuǎn)變。一改此前紓困、扶持等帶來的政策“暖意”，杭州、東莞、南京、深圳等地密集收緊房地產(chǎn)調(diào)控，多地樓市預(yù)期轉(zhuǎn)冷。

3日，?？诎l(fā)布房地產(chǎn)新政規(guī)定，新建商品房買賣嚴(yán)禁滯后網(wǎng)簽;取得預(yù)售證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格。同時新政強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取捂盤惜售、化整為零、饑餓營銷、雇人排隊(duì)等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

同日，安徽省阜陽市收緊住房公積金政策，停止向購買第三套及以上住房者發(fā)放公積金貸款;公積金貸款購買二套房，首付比例不低于50%，利率不低于同期首套房利率的1.1倍等。新政自8月10日起實(shí)施。

包括上述兩地在內(nèi)，據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，7月份以來，已有東莞、杭州、寧波、深圳、南京、內(nèi)蒙古等十余個地方出臺樓市收緊政策。其中，東莞在1個月內(nèi)連發(fā)兩輪樓市收緊政策。

多地新政包括升級限購等內(nèi)容。如：寧波限購區(qū)域擴(kuò)容，由原來的老三區(qū)擴(kuò)大至市五區(qū);東莞首次將二手房納入限購范圍;深圳規(guī)定，須在當(dāng)?shù)芈鋺魸M3年，且繳納3年及以上個稅或社保才能購房。

一些城市也加碼了限售政策，封堵“炒房”，如：杭州對通過高層次人才優(yōu)先購買方式獲得的住房限售5年。東莞則延長了住房限售周期，由原先的2年調(diào)整為3年。其他措施還包括提高公積金貸款門檻和首付比例，提高住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限，封堵“假離婚”，治理市場亂象等。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長鄒琳華指出，多城收緊調(diào)控主要是投資投機(jī)需求有抬頭的態(tài)勢，部分城市房價上漲，少部分城市房價上漲較快，以往不少城市限購門檻較低，在信貸資金比較寬松的背景下，容易成為投資投機(jī)的對象。這次多城密集升級限購，可以進(jìn)一步穩(wěn)定市場。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，本輪樓市調(diào)控的主要特征是“打三假”，包括“假落戶”“假離婚”“假人才”，為現(xiàn)有政策打上“補(bǔ)丁”?？傮w而言，調(diào)控嚴(yán)厲程度確有提高，但除深圳等個別城市外，調(diào)控力度相對平和，全國樓市政策并未出現(xiàn)大力度全面升級的情形。

地方政策密集加碼的背后，是近期幾大重要會議上傳遞出的新信號。

7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會指出，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。同時指出，要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦。

7月30日召開的中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”的定位。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，疫情沒有也不會改變“房住不炒”的政策基調(diào)。上半年，雖經(jīng)濟(jì)遭受疫情的嚴(yán)重沖擊，但房地產(chǎn)市場調(diào)控政策依然保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，一些城市出臺的松綁政策被叫停。在極少數(shù)房價出現(xiàn)較快上漲時，進(jìn)一步加大調(diào)控力度，遏制借機(jī)炒房的行為，保持市場健康運(yùn)行。

后續(xù)樓市和調(diào)控政策如何演變?克而瑞研究中心分析認(rèn)為，下半年貨幣政策整體保持寬松基調(diào)，但房地產(chǎn)信貸和融資政策難以開閘，首付貸、房抵貸等仍是重點(diǎn)監(jiān)管對象，政策仍將嚴(yán)防資金過度流向房地產(chǎn)市場。在此背景下，各地方因城施策，房地產(chǎn)政策可能出現(xiàn)“松緊結(jié)合”的情形。

易居房地產(chǎn)研究院日前發(fā)布的一份報告稱，上半年全國大中城市中，13城房價偏熱，排除已經(jīng)出臺較嚴(yán)厲調(diào)控政策的城市，下半年有9個城市包括銀川、唐山、西寧、杭州、成都、無錫等地調(diào)控收緊預(yù)期較強(qiáng)。(記者 龐無忌)