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截至2020年底，中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)3.8萬個(gè)，比2015年底增長37.2%。下一步，中國將大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，將“家庭養(yǎng)老床位”當(dāng)成養(yǎng)老服務(wù)未來發(fā)展的重要方向之一。

中國民政部23日在國新辦召開的新聞發(fā)布會透露了上述信息。中國民政部副部長高曉兵在會上介紹稱，目前中國養(yǎng)老服務(wù)主要包括“居家養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”3種方式，但大多數(shù)老年人還是更愿意選擇居家養(yǎng)老。隨著老齡化程度的加深和失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時(shí)間以及專業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了“一位失能老人拖垮一個(gè)家”的現(xiàn)象。

針對這些問題，“十三五”期間，中國先后在203個(gè)地區(qū)投入50億元人民幣開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，打造各具特色的區(qū)域養(yǎng)老模式，持續(xù)增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位。截至2020年底，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，同比增長10.4%，比2015年底增長37.2%;各類機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老床位823.8萬張，比2015年底增長22.5%。

高曉兵表示，“家庭養(yǎng)老床位”就是在養(yǎng)老服務(wù)改革中出現(xiàn)的符合基層實(shí)際的創(chuàng)新舉措，有效做到了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)。“家庭養(yǎng)老床位”是指以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，對有失能老人的家庭進(jìn)行適老化改造、提供專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測等養(yǎng)老服務(wù)，極大緩解了家庭養(yǎng)老的難處。

她進(jìn)一步解讀稱，“家庭養(yǎng)老床位”不僅節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位費(fèi)，也使老年人得到了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)，還可以讓其在自己熟悉的環(huán)境中受到專業(yè)化服務(wù)。從養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)方來說，節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老要進(jìn)行的建設(shè)和土地的費(fèi)用。相關(guān)試點(diǎn)城市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模后，投入一個(gè)家庭養(yǎng)老床位的費(fèi)用是投入一個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5。

“‘家庭養(yǎng)老床位’雖然是未來發(fā)展的一個(gè)重要方向，但也不能盲目發(fā)展，它需要有相應(yīng)的足夠支撐。下一步有關(guān)部門要制定家庭養(yǎng)老床位的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把它納入養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管范圍，還要很好地布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為支撐點(diǎn)，并出臺政策來支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，更有效地服務(wù)家庭養(yǎng)老。”高曉兵說。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國60歲及以上人口約2.54億。“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，邁入中度老齡化。積極應(yīng)對人口老齡化已躋身為中國國家戰(zhàn)略。

展望中國養(yǎng)老服務(wù)前景，民政部部長李紀(jì)恒稱，為實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供支撐，中國將全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提高服務(wù)的可及性、多樣化水平。優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型床位;加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，盡可能滿足老年人最迫切的失能照護(hù)剛需。同時(shí)，大力發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)，滿足不同層級的養(yǎng)老服務(wù)需求，并加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。(王祖敏 郝凌宇)