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日前，省自然資源廳公布了“浙江省自然資源系統(tǒng)踐行‘兩山’理念典型案例”，“溫嶺市橫峰街道鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程”成功入選，為臺(tái)州市唯一一個(gè)入選案例。

橫峰街道是全國鞋業(yè)名城，區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，目前擁有制鞋企業(yè)3800多家，年產(chǎn)鞋類6億雙。但大多數(shù)鞋企為家庭生產(chǎn)、手工作坊的傳統(tǒng)模式，規(guī)劃布局紊亂、公共配套不足、安全隱患突出等問題嚴(yán)峻。

2017年11月，溫嶺市委、市政府作出開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)的重大決策，以鞋業(yè)優(yōu)化升級(jí)為牽引，強(qiáng)勢開展全域改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力打好產(chǎn)業(yè)革命、環(huán)境革命攻堅(jiān)戰(zhàn)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

在具體實(shí)施中，橫峰街道打破傳統(tǒng)村界限制，統(tǒng)籌整合橫峰大道兩側(cè)22個(gè)村，土地總面積達(dá)13.4平方公里，涉及村民2.6萬人，擬規(guī)劃建設(shè)安置公寓占地面積1200畝。居住區(qū)全部按照城市小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置，配建完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、住分離，單個(gè)居住用地圖斑從17畝增加到58畝。人均村莊建設(shè)用地從目前的86平方米下降到51平方米，村莊用地平均容積率由目前的0.72提高到2.65。

橫峰街道地處沉降地帶，每逢雨季內(nèi)澇嚴(yán)重。在謀劃全域土地綜合整治中，通過拓展骨干河道、增設(shè)連接河道、集中布設(shè)調(diào)蓄水域、加強(qiáng)水污染治理等，調(diào)整全域200條河流水系，新開挖水域面積10萬平方米。經(jīng)過整治，橫峰街道整體地勢抬高，在2019年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”中，內(nèi)澇影響比往年明顯降低。

在全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程中，橫峰街道將碎片化的建設(shè)用地與零星耕地進(jìn)行置換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)集中連片，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)，形成七片耕地和永久基本農(nóng)田集中片區(qū)，項(xiàng)目區(qū)耕地集中連片程度達(dá)到56畝，水田占比增加到近90%，較現(xiàn)狀增加5個(gè)百分點(diǎn)。今年，方家洋村132畝拆遷復(fù)墾后的土地首批種植的油菜花喜獲豐收，畝均產(chǎn)量超過300斤，目前種植水稻長勢良好。

在全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程中，以鞋業(yè)優(yōu)化升級(jí)為牽引，強(qiáng)勢開展改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。將零散分布的工業(yè)用地全部往兩條主要道路的工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，預(yù)計(jì)容積率從0.8提升到2.0，建筑體量達(dá)到160萬平方米，地均固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)到每公頃4640萬元，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資24億元。馬鞍橋、后洋小微工業(yè)園已于去年竣工投產(chǎn)，下洋林、屯田、石刺頭等小微工業(yè)園正在建設(shè)中。