江蘇開展“無廢城市”建設(shè) 營造綠色市場體系
發(fā)布日期： 2022-01-26 09:02:55 來源： 江蘇經(jīng)濟(jì)報
省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物為重點，健全完善政策制度體系，集成創(chuàng)新科技治理體系，全力營造綠色市場體系，探索建立協(xié)同監(jiān)管體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、公眾參與、社會監(jiān)督的固體廢物管理體制機(jī)制，推動我省固體廢物治理體系和治理能力邁上新臺階。
開展“無廢城市”建設(shè)是推動減污降碳協(xié)同增效的重要舉措?！斗桨浮诽岢?，到2025年，完成全域“無廢城市”建設(shè)任務(wù)，4個以上設(shè)區(qū)市建成國家“無廢城市”。固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。到2030年，所有設(shè)區(qū)市均達(dá)到國家“無廢城市”建設(shè)要求。大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長，主要農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾減量化資源化水平全面提升，危險廢物環(huán)境與安全風(fēng)險有效防控，“無廢城市”制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管四大體系基本形成，“無廢城市”建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
《方案》要求，立足江蘇發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)等，融合碳達(dá)峰碳中和要求，從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感五個方面研究制定省級“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容。各地結(jié)合城市發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃等，科學(xué)編制并印發(fā)具體實施方案，以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)量化目標(biāo)清單，以目標(biāo)落地為導(dǎo)向設(shè)定任務(wù)清單，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動形成項目清單，以實施主體為抓手制定責(zé)任清單。要構(gòu)建部門聯(lián)動體制機(jī)制，排查梳理固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管盲區(qū)，明確各部門職責(zé)邊界，建立多部門聯(lián)席會議制度和重點問題會商制度，搭建高效的合作管理平臺，形成橫向到邊、縱向到底的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。積極落實節(jié)能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等方面的稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼政策。健全綠色金融體系，推廣應(yīng)用綠色信貸、綠色債券等綠色金融工具。將固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)納入信用評價體系，建立規(guī)范的信用管理制度。(吳 瓊)
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